No se trata de recentralizar. Se trata, entre otras cosas, de homogeneizar las leyes que sean necesarias. Hay leyes, como la abertura de las vedas de caza, que no tiene sentido "centralizarlas".
La gente se cree que por acabar con las taifas se centraliza. Y eso no es cierto. Se quitan los parlamentos nazis. Y que cada ciudad o zona se administre, pero con instituciones "centralizadas" como las FS o la Sanidad. Y según que infraestructuras, las decide fomento.
No es tan complicado de entender. Creo que con zp las cartillas de sanidad estaban localizadas. De una CCAA a otra las cartillas se diferenciaban por origen de CCAA. Eso burocratizaba la sanidad innecesariamente.