Mantener a una persona 14 años con un contrato de interino es un fraude. Se deberían exigir responsabilidades a los responsables de esa contratación: ceses, inhabilitaciones, sanciones económicas, etc ...
No digo que sea así siempre, hay que verlo caso por caso, pero es bastante habitual utilizar la figura del interino para colocar a enchufados que luego se regularizarán con un examen de pinta y colorea, evitando así tener que aprobar una oposición.
Es una irregularidad y las personas que la han cometido son las que deben asumir responsabilidades.