Sí, teóricamente. Lo que pasa es que siendo bitcoin un activo real que no se devalúa, será reconocido como depósito de valor. Todo el mundo lo querrá acaparar y no habrá prácticamente tras*acciones. Por lo tanto no habrá comisiones para los mineros.
Supongo que aparecerán aplicaciones de segunda capa que sí serán utilizadas y proporcionaran comisiones a los mineros.