Planes de desarrollo franquistas. ¿Éxito o fracaso?

Paletik "Paletov" Pasha

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MIEMBRO DE LOS JOVENES PACOS
Las reformas introducidas por Ullastres en 1959 produjeron los siguientes efectos en la economía, hasta 1964.

-El país creció a un ritmo del 8,7% anual, solo superado por Japón en esos años.
-La productividad lo hizo al 9%.
-La producción de energía eléctrica se multiplicó por dos, la de acero por dos y medio y la producción de automóviles por cuatro.
-Los ingresos por divisas pasaron de 296 a 1.104 millones de dólares; la balanza de pagos registró un inédito superávit en 1961, y las reservas del Banco de España, que en 1958 ascendían a 57 millones de dólares, se dispararon hasta los 1.500 millones seis años después.
-Los salarios crecieron a un ritmo del 10% anual , y la inflación se mantuvo entre el 5 y el 9%.

Se puede calificar de completo éxito, aunque no era difícil, puesto que bastaba con liberalizar la economía.

Después de 1964 el Ministro López Rodó lleva a cabo, a imitación francesa, los planes de desarrollo. A diferencia de los planes quinquenales soviéticos, estos planes eran meros Planes Directores, aunque muy ambiciosos, que coadyuvaban a la empresa privada en el desempeño de sus funciones. Esto es, incentivos fiscales, nuevas infraestructuras de tras*porte, oferta de suelo barato en polígonos industriales, subsidios etc.

El que mas efecto tuvo fue el Primero, de 1964 a 1968 que, si bien consiguió tasas de crecimiento menores que en la época de Ullastres, convirtió a España definitivamente en un país industrial y de servicios. Por primera vez, la agricultura representaba menos del 10% del PIB del país, y la mano de obra empleada en el sector caía hasta el 20%. Vigo, Huelva, Valladolid, Burgos o Vitoria, apacibles capitales provinciales, se convirtieron en centros industriales de primer nivel en el país. En el caso de Burgos se paso de una representación del sector industrial en 1950 del 15%, a casi un 50% en 1970. El caso de Huelva es aún mas espectacular, puesto que pasa de no poseer ninguna empresa industrial en 1950 a poseer uno de los mayores Polos Químicos y de industria pesada de Europa en 1970. Este plan tuvo su mayor imperfección en el gran éxodo rural que se produjo y, aunque la renta de algunas provincias pudo aumentar gracias a ello, lo hizo a costa de otras. Destacar también las mas de 3.000.000 de viviendas construidas en este periodo.

El Segundo Plan de desarrollo insiste en lo anterior, aunque fracasa a la hora de conseguir la industrialización efectiva de los polos fijados (Granada, Córdoba y Oviedo), tal y como se detallaba en el plan.

En 1972 se lleva a cabo el plan mas ambicioso, el Tercer Plan, que pretende convertir al país en una nación de ingresos altos. Se impulsa la industria nuclear y se proyecta un ambicioso plan de autopistas nacionales, que completa a la red que se estaba construyendo desde 1956, detallando los itinerarios estratégicos (de esta época es la Autovía del Cantábrico, por ejemplo, de Irún a Santiago de compostela). Toma protagonismo los polos de descongestión alrededor de las capitales, se prevé la construcción de 2.000.000 de viviendas, pero con unas calidades mejores que las anteriores, mas espaciosas, y con servicios públicos repartidos (hospitales y colegios públicos por dotación de vivienda) tratando de no crear barriadas de aluvión- Plan Actur, que proyecta ciudades planificadas para descongestionar Madrid, Zaragoza o Barcelona, con viviendas y un urbanismo del gusto de la clase media. Se abandonan las barriadas de aluvión para ofrecer una mejor calidad . En 1973 España supera en renta per cápita a Irlanda y la tasa de convergencia con los 10 países de la OCDE mas ricos alcanza el 80%. El Parqué de automóviles asciende a los 5 millones en 1974.

Este plan se ve interrumpido por la crisis del petróleo, aunque los gobiernos de Arias y de la UCD seguirán con esa política desarrollista en mayor o menor medida.

Como veis, en la relación esfuerzo/recompensa, el Plan de Estabilización de Ullastres fue mas efectivo que los Planes de Desarrollo de Rodó.
 
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Pues no, no conozco, esos datos están recabados de internet. Aunque no sé si has leído "Memorias" de López Rodó, ahí se encuentra mucha información interesante.

Estaría interesante tener una monografía económica de la época como el magnifico libro de Jordi Nadal sobre la Rev. Industrial en España, con muchos datos.

Franco está claro que sabía de economía, pero de economía de guerra, como todos los militares, muchos no entienden la tendencia que tienen los mercados al equilibrio por si solos en un país alfabetizado, y deben de planificar las unidades de producción. Bien es verdad que en un país devastado por la guerra esas políticas económicas socialistas están bien, pero en 1955 España ya había salido de ese bache y necesitaba que el Estado desahogase a las fuerzas productivas del país de su pesada carga en la economía.

Paco desde luego fue inteligente cuando vio que la liberalización funcionaba, el Caudillo ya de hecho se distanció de los socialistas de la Falange tras los sucesos de 1956. Extracto este párrafo del libro "Memorias.." de López Rodó, de una misiva de este a Franco en 1961:

"El panorama económico español en el último año no ha podido ser mas satisfactorio. El índice medio de producción industrial ha aumentado en más de 10% respecto del anterior ejercício. El coste de la vida ha permanecido prácticamente inalterado. La cotización de la peseta en las principales Bolsas extranjeras permanece estable. Nuestr signo monetario, cuya convertibilidad fue decretada el 18 de Julio de este año, goza de alta estima en el exterior. Frente al déficit crónico de la balanza de pagos, se ha obtenido este año un amplio superávit. Las reservas de nuestras divisas alcanza una cifra doble de la que España tuvo en sus mejores tiempos"
 
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