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Hoy entra en vigor la reforma de extranjería | Economía (expansion.com)

Hoy entra en vigor la reforma de extranjería
  • M. CASTILLO
15 AGO. 2022 - 07:35


Hoy entra en vigor la reforma del Reglamento de extranjería para agilizar los trámites e incorporar trabajadores al mercado laboral que permite a aquellos que han vivido dos años en España regularizar su situación si se forman, medida que busca cubrir puestos poco demandados.
El real decreto por el que se modifica el Reglamento de la Ley sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social flexibiliza los procesos para conceder autorizaciones de trabajo y afectará tanto a pagapensiones que se encuentran en España en situación irregular, como a personas que pueden ser contratadas en su país de origen.
Para facilitar la incorporación al mercado de trabajo de las personas que están en España se actualizan las figuras de arraigo laboral, social y familiar, así como la reagrupación familiar.


En el caso del arraigo laboral, se limita la figura preexistente para personas que se encuentran en situación irregular, pero han realizado una actividad laboral en situación regular durante los dos últimos años y se crea una nueva modalidad de autorización que fomenta la figura del confidente y la lucha contra la economía sumergida, mediante la acreditación de 6 meses de trabajo irregular.

En cuanto al arraigo social, el contrato que se presente para solicitar la autorización no se valorará por su duración, sino por su adecuación al Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Además, este podrá ser inferior de mínimo 20 horas en los casos que se acredite menores a cargo y la reforma también flexibiliza la posibilidad de presentar varios contratos.

Arraigo por formación
En tercer lugar, la reforma incluye una nueva figura de arraigo por formación, , inspirada en el modelo alemán, para los extranjeros que hayan permanecido en España dos años en situación irregular que concede una autorización de residencia por un periodo de 12 meses a los extranjeros que han permanecido en España de forma continuada durante un periodo mínimo de dos años si se comprometen a realizar una formación reglada para el empleo. La figura, inspirada en el "duldung" alemán, puede ser prorrogada por otros 12 meses.

La reforma mejora la normativa para favorecer la permanencia de los estudiantes extranjeros en España: se les permitirá compaginar la formación con el trabajo siempre que no se superen las 30 horas semanales y se eliminan las restricciones que tienen ahora para incorporarse al mercado laboral tras acabar los estudios. Hasta ahora era necesaria una estancia de tres años en España para poder obtener un permiso de trabajo.





Igualmente, cambia el diseño del Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura para contar con una fotografía más exacta de las necesidades del mercado de trabajo, ya que ahora no se puede traer un trabajador extranjero si hay en España desempleados susceptibles de ser formados.

Asimismo, impulsa la migración regular facilitando la entrada de emprendedores, favoreciendo la contratación en origen y dotando de más estabilidad a los procesos de migración circular,, dotando de mayor estabilidad a trabajadores y empresas y reduciendo las cargas administrativas. En este sentido, las autorizaciones serán plurianuales y habilitarán a trabajar 9 meses al año durante 4 años y este modelo podrá ser utilizado por cualquier sector en el que exista déficit de trabajadores.

En cuanto a las medidas de refuerzo de la migración regular, la normativa contempla la racionalización de los requisitos exigidos para los trabajadores autónomos procedentes de terceros países; en segundo lugar, una mejora de los trámites de contratación en origen mediante la incorporarán automática al Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura de aquellas ocupaciones pertenecientes a los sectores económicos que se determinen por acuerdo de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos a propuesta del Ministerio de Inclusión y una reducción de plazos.

Finalmente, el decreto crea una Unidad de tramitación de expedientes de extranjería para descargar a las oficinas de extranjería. La creación de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería (UTEX) contempla agilizar los trámites, se avance hacia la ventanilla única y se homogeneice la aplicación de la normativa de extranjería en todos los territorios. Además, la reforma también introduce mejoras en la tramitación en las Oficinas Consulares.

El Real Decreto ha recibido el aval del Consejo de Estado, que considera que "contribuirá a mejorar la situación jurídica de muchos pagapensiones y a luchar contra la lacra de la economía sumergida".

Esta reforma del reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería profundiza en la aprobada en otoño de 2021 para favorecer la inclusión de los menores no acompañados y jóvenes extutelados, que ha beneficiado a más de 10.000 personas en poco más de seis meses en vigor.
 
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