Hacienda negociará con Bruselas una reforma fiscal adaptada a la situación

La ministra de Hacienda y nueva número dos del PSOE repasa en una entrevista con la Agencia EFE sus perspectivas de cara a la negociación de los Presupuestos de 2023 y los retos de la reforma fiscal, entre otros temas. J.J. Guillén EFE

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La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha avanzado que el Gobierno negociará con la Comisión Europea la futura reforma fiscal, cuyas medidas tendrán que ser "compatibles" con el entorno de crisis energética e inflación.
Montero ha explicado en una entrevista con Efe que hay reuniones previstas a lo largo del próximo trimestre "para trabajar conjuntamente con la Unión Europea aquellas medidas que sean compatibles con la situación que vive el conjunto de Europa" sin suponer un "esfuerzo añadido" a las familias.
El Gobierno se había comprometido en el Plan de Recuperación a implementar una reforma fiscal en la primera parte de 2023 que siguiera las recomendaciones del grupo de expertos -que apuntaban especialmente al tras*porte y la energía-, pero esta se ha ido retrasando ante el nuevo entorno económico derivado de la guerra.
"Había que acomodar la reforma fiscal a la coyuntura en cada momento", justifica, porque "no tiene sentido incrementar la fiscalidad sobre determinados combustibles cuando estamos practicando una bonificación".
Ahora, Montero aclara que negociará con Bruselas cómo se va a cumplir ese hito, lo que pasa por medidas que no entren en "contradicción" con los objetivos de lograr un crecimiento económico sostenible, "y por tanto verde", así como una mayor justicia social, rebajando la brecha de recaudación con otros países europeos.
El cumplimiento de todos los hitos del Plan de Recuperación es imprescindible para que la Comisión autorice los desembolsos, que en el caso del primer semestre de 2023 -donde se enmarca el compromiso de la reforma fiscal- asciende a 7.000 millones de euros.
Las medidas no serán solo recaudatorias, ha advertido la ministra, sino que tendrán el "afán" de modificar conductas industriales y personales, así como alinear el impuesto de sociedades con la directiva europea.
En cualquier caso, la ministra ha aclarado que si -"ojalá"- la situación económica mejora, la intención del Gobierno es abordar el próximo ejercicio otras medidas, como "una fiscalidad medioambiental disuasoria de la utilización de combustibles fósiles" y que fomente las renovables.
Impuestos a la banca y energéticas
Con respecto a los nuevos impuestos para banca y energéticas, la ministra se ha mostrado confiada en la "solvencia técnica y experta" de la ley para hacer frente a los recursos que ya han avanzado las empresas.
"Era de esperar que aquellos llamados a hacer (...) una mayor contribución a las arcas públicas no aplaudieran la medida", ha reconocido, pero es de "sentido común" que "aquellos que están ganando más dinero con motivo de la crisis energética" y la subida de tipos "aporten" para financiar las medidas para paliar los efectos de la inflación.
El diseño del sistema de control para que estas cargas no se trasladen a los clientes corresponderá "de forma independiente" a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que "tiene el talento y el conocimiento" para saber "cómo y de qué manera tiene que vigilar" los mercados.
Montero confía en sacar adelante la medida en el Congreso con los socios habituales del Gobierno, donde ha generado "bastante consenso", aunque se ha mostrado abierta a negociar modificaciones durante la tramitación.
En concreto, ha asegurado que analizará "la letra" de la reclamación del PNV de modificar la norma para permitir la gestión de los tributos a las haciendas forales del País Vasco y Navarra, aunque ha advertido de que las enmiendas "no pueden desvirtuar el sentido de la norma".
Presupuestos
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ya negocia con sus socios parlamentarios los futuros presupuestos de 2023, que defiende que se aprobarán porque "si el Gobierno de España está poniendo encima de la mesa las cuentas públicas es porque tiene confianza en poder llevarlas adelante".
En una entrevista con la Agencia Efe, Montero ha avanzado que ya ha tenido "conversaciones con algunos de los socios parlamentarios para poder promover" los futuros presupuestos, unos contactos que se extenderán durante los meses de agosto y septiembre.
La pasada semana, el Gobierno aprobó el límite de gasto no financiero para el próximo ejercicio y ha iniciado "las conversaciones con Podemos para aprobar en tiempo y en forma el proyecto de ley", lo que supondría llevarlo al Congreso antes de que termine septiembre.
Posteriormente, la ministra prevé dialogar con "el conjunto de socios que normalmente aprueban las cuentas públicas", aunque matiza que ya ha mantenido "conversaciones" con el PNV y ERC en el marco de la aprobación del techo de gasto y la referencia de déficit autonómico.
De lograr aprobar las cuentas del próximo año, 2023 sería el tercer año consecutivo que arranca con presupuestos aprobados. Los dos anteriores superaron el trámite en el Congreso con los apoyos del PSOE, Unidas Podemos, ERC, PNV, EH Bildu, PDeCAT, Más País, Compromís, PRC, Nueva Canarias y Teruel Existe.
IVA a los productos de higiene femenina
En el marco de estas negociaciones, Montero abre la puerta a que se puedan incorporar a las futuras cuentas algunas medidas fiscales, siempre que sean compatibles con las políticas para paliar los efectos de la guerra en Ucrania.
"No descarto que se puedan incorporar algunas medidas", señala, y alude específicamente a la bajada del IVA para los productos de higiene íntima femenina y a "toda la parte medioambiental".
Sin embargo, afirma tajante que retomar la propuesta de equiparación de la fiscalidad del diésel y la gasolina "en este momento no sería razonable", aunque no descarta "hacerlo a lo largo de la legislatura, una vez que pase el nubarrón" de la guerra en Ucrania.
Los presupuestos tampoco incorporarán la deflactación de la tarifa del IRPF -el ajuste de los tramos a la subida de salarios derivada de la inflación- porque "las bajadas masivas de la fiscalidad están contraindicadas" para contener la inflación, ya que pueden provocar "efectos de segunda ronda que puedan cronificar una situación tras*itoria".
Funcionarios
Con respecto a la subida de los sueldos de los funcionarios y empleados públicos, Montero insiste en su intención de incluirlos en el futuro pacto de rentas y asegura que, de no ser posible, negociará con los sindicatos la actualización que tendrá que ser "muy prudente" para evitar efectos de segunda ronda.
La inflación será uno de los aspectos clave que marcarán la política económica de los próximos meses, lo que afecta también a los presupuestos, pero Montero trabaja sobre la perspectiva de que las medidas adoptadas hasta ahora sean eficaces y, "ojalá", la guerra en Ucrania haya finalizado a final de 2022.
A pesar de ello, la ministra deja la puerta abierta a "reeditar algunas de las medidas" implementadas hasta ahora para atajar la inflación -entre las que figura la bonificación a los carburantes o la bajada de los impuestos eléctricos- más allá de diciembre o a modificarlas.
"Si cuando se acerque diciembre es necesaria la prórroga de alguna de ellas, así lo haremos", zanja.
tras*ferirá 210 millones a Renfe por los descuentos en los abonos
Montero también ha contado que el Ministerio de Hacienda tras*ferirá a Renfe 210 millones de euros para sufragar la gratuidad de los abonos de Cercanías, Rodalies y media distancia decretada por el Gobierno.
El objetivo de esta tras*ferencia de recursos es que la gratuidad de los servicios en los cuatro últimos meses del año "no suponga una presión añadida a la cuenta de resultados" de la operadora ferroviaria.
La gratuidad de los abonos forma parte del paquete de medidas aprobadas por el Gobierno para fomentar el ahorro energético, entre las que también figura la limitación de la temperatura en los edificios públicos. Además, el Ejecutivo ha aprobado una dotación de 450 millones para empresas de tras*porte de mercancías y de pasajeros que, ha detallado Montero, es fruto del diálogo con el sector.

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