Funcionarios estadounidenses y europeos abordan el tema de las negociaciones de paz con Ucrania, dicen fuentes

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Las conversaciones han incluido lineamientos muy amplios de lo que Ucrania podría tener que renunciar para llegar a un acuerdo con Rusia.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, llega para dirigirse a la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre.

WASHINGTON – Funcionarios estadounidenses y europeos han comenzado a hablar discretamente con el gobierno ucraniano sobre lo que podrían implicar posibles negociaciones de paz con Rusia para poner fin a la guerra , según un alto funcionario estadounidense actual y un ex alto funcionario estadounidense familiarizado con las discusiones.

Las conversaciones han incluido lineamientos muy amplios de lo que Ucrania podría necesitar renunciar para llegar a un acuerdo, dijeron los funcionarios. Algunas de las conversaciones, que los funcionarios describieron como delicadas, tuvieron lugar el mes pasado durante una reunión de representantes de más de 50 naciones que apoyan a Ucrania, incluidos miembros de la OTAN, conocida como el Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, dijeron los funcionarios.

Las discusiones son un reconocimiento de la dinámica militar sobre el terreno en Ucrania y políticamente en Estados Unidos y Europa, dijeron los funcionarios.

Comenzaron en medio de preocupaciones entre funcionarios estadounidenses y europeos de que la guerra había llegado a un punto muerto y sobre la capacidad de continuar brindando ayuda a Ucrania , dijeron funcionarios. Los funcionarios de la administración Biden también están preocupados de que Ucrania se esté quedando sin fuerzas, mientras que Rusia tiene un suministro aparentemente interminable, dijeron los funcionarios. Ucrania también está luchando con el reclutamiento y recientemente ha sido testigo de protestas públicas sobre algunos de los requisitos de reclutamiento indefinido del presidente Volodymyr Zelenskyy .

Y hay inquietud en el gobierno de Estados Unidos por la poca atención pública que ha atraído la guerra en Ucrania desde que comenzó la guerra entre Israel y Hamas hace casi un mes, dijeron los funcionarios. Los funcionarios temen que ese cambio pueda dificultar la obtención de ayuda adicional para Kiev.

Algunos oficiales militares estadounidenses han comenzado a utilizar en privado el término “punto muerto” para describir la batalla actual en Ucrania, y algunos dicen que podría depender de qué lado pueda mantener una fuerza militar por más tiempo. Ninguno de los bandos está dando grandes pasos en el campo de batalla, lo que algunos funcionarios estadounidenses describen ahora como una guerra de centímetros. Los funcionarios también han dicho en privado que Ucrania probablemente sólo tenga hasta fin de año o poco después antes de que comiencen discusiones más urgentes sobre negociaciones de paz. Los funcionarios estadounidenses han compartido sus puntos de vista sobre ese cronograma con los aliados europeos, dijeron funcionarios.

"Cualquier decisión sobre las negociaciones depende de Ucrania", dijo en un comunicado Adrienne Watson, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional. "Estamos centrados en seguir apoyando firmemente a Ucrania mientras defiende su libertad e independencia contra la agresión rusa".

Un funcionario de la administración también señaló que Estados Unidos ha participado con Ucrania en discusiones sobre el marco de su cumbre de paz, pero dijo que la Casa Blanca “no tiene conocimiento de ninguna otra conversación con Ucrania sobre negociaciones en este momento”.

Preguntas sobre mano de obra

El presidente Joe Biden ha estado intensamente centrado en el agotamiento de las fuerzas militares de Ucrania, según dos personas familiarizadas con el asunto.

"La mano de obra es la principal preocupación de la administración en este momento", dijo uno. Estados Unidos y sus aliados pueden proporcionar armamento a Ucrania, dijo esta persona, "pero si no tienen fuerzas competentes para usarlas, no sirve de nada". mucho bien”

Biden ha solicitado que el Congreso autorice fondos adicionales para Ucrania, pero, hasta ahora, el esfuerzo no ha logrado avanzar debido a la resistencia de algunos republicanos del Congreso. La Casa Blanca ha vinculado la ayuda a Ucrania e Israel en su solicitud más reciente. Esto cuenta con el apoyo de algunos republicanos del Congreso, pero otros legisladores republicanos han dicho que sólo votarán por un paquete de ayuda exclusivo para Israel.

Antes de que comenzara la guerra entre Israel y Hamas, los funcionarios de la Casa Blanca expresaron públicamente su confianza en que el Congreso aprobaría fondos adicionales para Ucrania antes de finales de este año, aunque en privado admitieron sus preocupaciones sobre lo difícil que podría ser eso.

Biden había estado asegurando a los aliados de Estados Unidos que el Congreso aprobará más ayuda para Ucrania y planeó un importante discurso sobre el tema. Una vez que los terroristas de Hamas atacaron a Israel el 7 de octubre, la atención del presidente se desplazó hacia el Medio Oriente, y su discurso sobre Ucrania se tras*formó en un discurso en la Oficina Oval sobre por qué Estados Unidos debería apoyar financieramente a Ucrania e Israel.

¿Está pilinguin dispuesto a negociar?

La administración Biden no tiene ningún indicio de que el presidente ruso Vladimir pilinguin esté dispuesto a negociar con Ucrania, dijeron dos funcionarios estadounidenses. Los funcionarios occidentales dicen que pilinguin todavía cree que puede "esperar a que Occidente" o seguir luchando hasta que Estados Unidos y sus aliados pierdan el apoyo interno para financiar a Ucrania o la lucha por suministrar armas y municiones a Kiev se vuelva demasiado costosa, dijeron los funcionarios.

Tanto Ucrania como Rusia están luchando por mantenerse al día con los suministros militares. Rusia ha aumentado la producción de proyectiles de artillería y, según un funcionario occidental, en los próximos dos años podría producir 2 millones de proyectiles al año. Pero Rusia disparó unos 10 millones de proyectiles en Ucrania el año pasado, dijo el funcionario, por lo que también tendrá que depender de otros países.

La administración Biden ha gastado 43.900 millones de dólares en asistencia de seguridad para Ucrania desde la oleada turística rusa en febrero de 2022, según el Pentágono. Un funcionario estadounidense dice que a la administración le quedan unos 5.000 millones de dólares para enviar a Ucrania antes de que se acabe el dinero. No quedaría ayuda para Ucrania si la administración no hubiera dicho que encontró un error contable de 6.200 millones de dólares debido a meses de sobrevaloración de equipos enviados a Kiev.

El apoyo público está cayendo

El progreso en la contraofensiva de Ucrania ha sido muy lento, y la esperanza de que Ucrania logre avances significativos, incluido llegar a la costa cerca de las líneas del frente de Rusia, se está desvaneciendo. La falta de avances significativos en el campo de batalla en Ucrania no ayuda a intentar revertir la tendencia a la baja en el apoyo público al envío de más ayuda, dijeron los funcionarios.

Una encuesta de Gallup publicada esta semana muestra un apoyo cada vez menor al envío de ayuda adicional a Ucrania: el 41% de los estadounidenses dice que Estados Unidos está haciendo demasiado para ayudar a Kiev. Se trata de un cambio significativo con respecto a hace apenas tres meses, cuando el 24% de los estadounidenses dijeron que se sentían así. La encuesta también encontró que el 33% de los estadounidenses piensa que Estados Unidos está haciendo lo correcto por Ucrania, mientras que el 25% dijo que Estados Unidos no está haciendo lo suficiente.

El sentimiento público hacia la ayuda a Ucrania también está empezando a suavizarse en Europa.

Como incentivo para que Zelenskyy considere negociar, la OTAN podría ofrecer a Kiev algunas garantías de seguridad, incluso sin que Ucrania se convierta formalmente en parte de la alianza, dijeron los funcionarios. De esa manera, dijeron los funcionarios, los ucranianos podrían estar seguros de que Rusia sería disuadida de invadir nuevamente.

En agosto, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan dijo a los periodistas: "No consideramos que el conflicto esté estancado". En lugar de ello, dijo Sullivan, Ucrania está tomando territorio de forma “metódica y sistemática”.

Pero un funcionario occidental reconoció que no ha habido mucho movimiento por parte de ninguna de las partes desde hace algún tiempo, y que con el clima frío acercándose será difícil para Ucrania o Rusia romper ese patrón. El funcionario dijo que no será imposible, pero sí difícil.

Los funcionarios estadounidenses también evalúan que Rusia intentará atacar infraestructura crítica en Ucrania nuevamente este invierno, intentando obligar a algunos civiles a soportar un invierno gélido sin calefacción ni electricidad.

Los funcionarios de la administración esperan que Ucrania quiera más tiempo para luchar en el campo de batalla, particularmente con equipo nuevo y más pesado, "pero hay una sensación cada vez mayor de que es demasiado tarde y es hora de llegar a un acuerdo", dijo el ex alto funcionario de la administración. No es seguro que Ucrania vaya a organizar otra ofensiva de primavera.

Un alto funcionario de la administración rechazó cualquier idea de que Estados Unidos impulse a Ucrania a entablar conversaciones. Los ucranianos, dijo el funcionario, “están al día en términos de clima, pero no están al día en términos de geopolítica”.
 
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